Defensoría: No hay evidencia que cambio de metodología tarifaria sobre paneles solares impacte a usuarios de manera positiva

La Defensoría de los Habitantes manifestó su oposición a la propuesta de modificación parcial de generación distribuida por paneles solares debido a tres carencias importantes: falta de claridad en el tema, no existe evidencia científica o técnica para modificar la metodología ni que permita beneficiar a las personas usuarias y no hay transparencia en la documentación. 

Esta es la posición que realizó la Defensoría de los Habitantes ayer durante la audiencia pública virtual convocada por la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (ARESEP), donde participaron más de 100 personas y donde la Defensoría hizo un llamado a la participación activa de las personas usuarias.

De acuerdo con el análisis de esta Defensoría, dicha postura se fundamenta en los siguientes puntos:

• Falta de claridad en documentación:

Según consta en la convocatoria enviada por ARESEP mediante comunicado del 16 de mayo de 2024, se indica que se dará una sesión explicativa sobre el tema, por lo que esta Defensoría participó y encontró que la misma fue únicamente una lectura de un documento, por lo que la sesión careció de una explicación de cómo iba a modificar, cambiar, ayudar o impactar ello en las tarifas a las personas usuarias que se ha visto afectas por la metodología. 

• Falta de evidencia científica o técnica:

La Defensoría no encontró evidencia científica o técnica que respalde la afirmación de que la modificación planteada en la metodología sea beneficiosa para las personas usuarias. A lo largo del expediente, no se proporcionaron estudios ni datos concretos que demuestren de manera clara y objetiva cómo estas modificaciones impactarán positivamente en los usuarios del servicio. La falta de pruebas tangibles y verificables genera incertidumbre y preocupación sobre la efectividad y la justificación de los cambios propuestos.

• Falta de transparencia en la documentación: 

La Defensoría no encontró, dentro del expediente ni en la sección que tiene ARESEP dispuesto para la ciudadanía los documentos utilizados para la elaboración de la propuesta de modificación. Ahora bien, la falta de respuesta prolongada por parte de ARESEP y la falta de acceso a los documentos necesarios obstaculizan significativamente la capacidad de la audiencia para realizar un análisis exhaustivo y bien fundamentado, lo cual representa una seria preocupación para el proceso de consulta pública y para la garantía de una toma de decisiones justa e informada.

Por todo lo anterior, la Defensoría de los Habitantes aprovecha para hacerle un llamado a la ARESEP, para que establezca lineamientos sobre las audiencias públicas, que establezca sesiones explicativas más claras para las personas usuarias,

Además, es necesario que demuestre de manera precisa y científica cómo se llega a las conclusiones planteadas en el documento, especialmente aquellas relacionadas con la reducción de costos para los abonados. 

Oficina de Comunicación Institucional

Defensoría de los Habitantes

SINPE Móvil se consolida como medio de pago preferido entre los ticos, señala estudio

• Estudio de la firma STAMINA analizó la cultura financiera de los costarricenses, así como el conocimiento que se tiene en el país sobre las Fintech y las soluciones financieras que están desarrollando.
• Resultados también destacaron los principales medios de pagos que utilizan los ticos en territorio nacional, así como el contexto en que son realizados, colocándose el SINPE Móvil como el preferido por el 40% de los encuestados.

 En Costa Rica se ha empezado a dar una disposición significativa hacia prácticas financieras más saludables; sin embargo, aún se mantienen comportamientos preocupantes que deben ser abordados mediante la educación financiera. 

Esta es una de las principales conclusiones del estudio “Cultura financiera de los ticos en la era digital”; elaborado por la firma STAMINA, y liderado por los investigadores Carlos Meléndez, María José Peraza, y Sebastián Pereira.

Precisamente, la investigación, que fue presentada en el evento “Potenciando el Ecosistema Fintech”, organizado por el Capítulo Fintech de la Cámara de Tecnologías de Información y Comunicación (CAMTIC), el pasado 5 de junio, señaló que los costarricenses colocaron el ahorro como una de sus prioridades para este 2024. Esto ya que el 71,3% de los encuestados afirmó que durante este periodo “están enfocados en ahorrar tanto dinero como les sea posible”, mientras que el restante 28,7% no comparte esta meta.

Para alcanzar este objetivo financiero, el 43% de los entrevistados dijeron que utilizan un presupuesto como herramienta que les permita tener un control y seguimiento efectivo de su dinero. No obstante, el 36% se identifica parcialmente con el uso de los presupuestos, mientras que el 21% restante no se identifica del todo con ella.

En este sentido, la investigación encontró una problemática que afecta los hábitos financieros de los costarricenses y es que solo el 19% de los encuestados indicó haber recibido educación financiera durante su crianza. A pesar de ello, señalaron los investigadores, este indicador está en proceso de cambio con las nuevas generaciones.

Carlos Meléndez, quien además es el director de STAMINA, comentó que, en esta arista, los Generación X (de 45 a 55 años de edad) y los Baby Boomers (55 a 70 años de edad) son los que más mencionaron no haber recibido educación financiera durante su crianza, pero también son quienes influyen en que muchos de los Centennials y Millennials (las generaciones más jóvenes) hayan recibido una mejor educación financiera en su crianza.

“La gran mayoría de personas de generaciones mayores debieron aprender sobre la marcha, de cada experiencia que vivieron a nivel financiero. Esto hizo que se plantearan que: ‘mis hijos o a las futuras generaciones no van a tener este problema’. Si bien, en estas nuevas generaciones aún hay un porcentaje que no reciben educación financiera, son las que se están preparando más para hablar sobre finanzas. Las nuevas generaciones están comenzando a mostrar un cambio en la cultura financiera del país”, explicó Meléndez.

Preferencias en medios de pago

En cuanto a la preferencia de medios de pagos, el estudio confirmó que SINPE Móvil se ha posicionado como el preferido en el país, con el 40% de los encuestados señalando que es el que más utilizan.

“SINPE Móvil ha sido sumamente efectivo en la adopción tecnológica en Costa Rica, lo cual, definitivamente, se puede sentir y visualizar en los resultados del estudio”, comentó Meléndez.

Añadió que, en segundo lugar (30%), los ticos prefieren la tarjeta de debido como medio de pago. Asimismo, solo el 10% prefieren realizar sus pagos mediante efectivo, lo que muestra que este medio de pago pierde adeptos de una forma más acelerada y visible. Este mismo resultado (10%) se dio en la preferencia por el pago con tarjeta de crédito, así como en el uso de otros medios de pago.

Meléndez aclaró que, en el caso de la tarjeta de crédito, el porcentaje reflejado no se debe necesariamente a que exista una menor preferencia hacia ella, sino que es porque existen requerimientos por parte de las entidades bancarias hacia los usuarios que dificultan el acceso a esta herramienta financiera.

Adicionalmente, el estudio detectó algunas variables que inciden en el uso de los medios de pagos, donde destacan la practicidad y la seguridad. “Un aspecto que nos llamó la atención es que las personas entre los 45 y 70 años destacan lo relevante que es la seguridad a la hora de utilizar un medio de pago; mientras que los de 18 a 44 años, si bien consideran la seguridad un factor importante, le dan más peso a la practicidad del medio de pago”, destacó el director de STAMINA.

Adicionalmente, el uso de los medios de pagos puede variar de acuerdo con la situación en donde se apliquen. En el caso de SINPE Móvil, este se utiliza más al momento de realizar transferencias pequeñas y rápidas hacia otras personas. Por su parte, la tarjeta de débito se tiende a utilizar más a la hora de hacer compras en comercios físicos o en línea. Por su parte, el efectivo se utiliza principalmente a la hora de realizar pagos de servicios públicos.

“Este último punto puede hacer referencia a cómo se están actualizando las instituciones públicas para recibir pagos, y en cómo están educando a los ciudadanos sobre las alternativas disponibles pagar servicios públicos mediante otras que no sea solo el efectivo. Se puede pensar que los ciudadanos todavía desconocen estas alternativas o que las soluciones en línea ofrecidas por algunas instituciones no son tan amigables con el usuario”, mencionó Meléndez.

Desarrollo de los Fintech en Costa Rica

Otro aspecto que analizó el estudio de STAMINA, fue el conocimiento que tienen los costarricenses sobre las Fintech. Este tipo de empresas desarrollan servicios financieros basados 100% en la tecnología, ofreciendo soluciones digitales que van desde medios de pagos hasta transferencias de dinero y financiamiento alternativo, por lo que han tomado mucha relevancia en la cultura financiera global.

En cuanto al uso de las herramientas financieras digitales que ofrecen las Fintech en el país, solamente el 20% de los entrevistados indica utilizar actualmente o haber utilizado en el pasado alguna de las herramientas desarrolladas por este tipo de empresas.

“Esto demuestra que, si bien el sector va tomando más fuerza y presencia en la mente de los costarricenses, todavía existen retos de adopción de la tecnología y de convencer sobre la diferenciación y el valor agregado que ofrecen las distintas alternativas en el mercado. Una preocupación que surge de los encuestados es la seguridad, principalmente por la atención que dan al ser solamente digital y no presencial. Esta es una limitación bastante grande, que detectamos en el estudio, para que muchas personas quieran llegar a utilizar la tecnología”, resaltó Meléndez.

Entre las fintechs de pagos, transferencias y financiamiento más reconocidas se pudieron identificar: Multimoney, Kash, Monge Pay, Emma Pay y Wink, que en coincidencia son también las que los encuestados declaran haber utilizado más en algún momento.

El estudio se realizó utilizando una metodología con enfoque mixto. En una primera fase se utilizó la técnica de Desk Research, o investigación de escritorio, donde se recopiló información de fuentes secundarias oficiales. En una segunda fase se aplicó una encuesta a 408 costarricenses entre 18 y 70 años, de todo el territorio nacional y de niveles socioeconómicos: bajo, medio bajo, medio-medio, medio-alto y alto, con un margen de error de ±4,9% y con un 95% de nivel de confianza. Por último, se realizó una fase cualitativa por medio de triadas (entrevista grupal con 3 participantes), perfiladas por grupo generacional y entrevistas a profundidad con dueños y dueñas de fintechs que tienen operación en Costa Rica.

Si desea ampliar esta información mediante una entrevista, no dude en contactarme: Roberto Mesén Méndez / Seis80 Comunicación / +506 8492-9002 / rmesen@seis80comunicacion.com.

MOPT y BID presentan a gobiernos locales el impacto del Programa Red Vial Cantonal como modelo de gestión sostenible e inclusiva

 Gracias al PRVC-II MOPT/BID se han desarrollado proyectos  en 78 cantones, se han mejorado unos 270 Km. de caminos y  se han capacitado casi 400 funcionarios  

Autoridades locales y equipos técnicos de 49 municipios fueron parte  de un evento, organizado por el Ministerio de Obras Públicas y  Transportes (MOPT) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID),  con el propósito de intercambiar experiencias y lecciones aprendidas  en el marco del Programa Red Vial Cantonal II (PRVC-II MOPT/BID)  para la gestión sostenible e inclusiva de los proyectos viales en los  cantones. 

El PRVC-II MOPT/BID es financiado por el BID mediante un contrato  de préstamo por US$144.036.000 y ejecutado por el MOPT en  coordinación con los gobiernos locales, apoyando el fortalecimiento de  las capacidades municipales para el desarrollo y mantenimiento de la  Red Vial Cantonal, que es atendida por los municipios. Desde 2018 se  han desarrollado proyectos en 78 cantones, incluyendo rehabilitación  de puentes y mejoramiento de unos 270 Km. de caminos. 

“Lo más importante de este programa es el trabajo conjunto entre las  unidades técnicas de gestión vial de las municipalidades y el  Ministerio de Obras Públicas y Transportes para la atención de rutas  cantonales que impactan directamente las necesidades de los  habitantes, facilitando el acceso de la población a los servicios y  favoreciendo la productividad de cada cantón”, afirmó Efraím Zeledón,  viceministro de Infraestructura del MOPT.  

Gracias al Programa se ha capacitado alrededor de 400 funcionarios  responsables de la gestión vial municipal y se ha logrado que 38  cantones cuenten con planes quinquenales de conservación y desarrollo. También se ha apoyado a 20 microempresas, 12 de ellas  lideradas por mujeres, para que puedan encargarse del  mantenimiento de vías públicas, calles y caminos. 

“Más allá de crear infraestructura, este Programa responde a la visión  que tenemos en el BID para construir una Costa Rica más integrada e inclusiva. Aquí se articula el trabajo del gobierno central con los  municipios y las comunidades, promoviendo microempresas locales,  para llevar oportunidades a las regiones periféricas e impulsar el  desarrollo sostenible en todo el país”, aseguró Francisco Javier Urra,  Representante del BID en Costa Rica.  

El evento, realizado en el Colegio Federado de Ingenieros y  Arquitectos (CFIA), fue una oportunidad para presentar resultados a  las nuevas autoridades municipales –que asumieron sus cargos en  mayo– y destacar las buenas prácticas generadas para procurar su  continuidad. Se destacó la importancia de trabajar con un modelo de  participación ciudadana, que permita una inserción completa de la  comunidad en el desarrollo de los proyectos. 

“Para nosotros es muy importante este modelo de gestión porque las  municipalidades son las instancias más cercanas a las necesidades  de las personas y, si tenemos buenas vías, vamos a tener mejor  calidad de vida para toda la población”, afirmó Diego Miranda, alcalde  de San José.