Contraloría confirma nuevamente poca transparencia en contratos con UNOPS, denunciada en múltiples ocasiones por la Cámara de la Construcción

• La CGR rechazó el refrendo de un memorando de acuerdo entre el INS y UNOPS, entre otros motivos, por problemas acceso a la documentación contractual. 

• Se trata de contrataciones que no hacen una valoración adecuada del mercado nacional e internacional, en búsqueda de mejores opciones tanto a nivel de calidad, plazo y precio, limitándose de forma injustificada la participación de otras empresas.  

Enero, 2023. La Contraloría General de la República (CGR), mediante el oficio 23234, rechazó el 23 de diciembre anterior el refrendo del Memorando de Acuerdo suscrito entre el Instituto Nacional de Seguros (INS) y la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), para el Proyecto de Asistencia Integral al INS: “Adquisición e Implementación de Plataformas Digitales de Gestión”.

Uno de los motivos por los cuales se rechazó el refrendo, es que el INS y UNOPS pretendían restringir el acceso a la información que requiere la CGR para ejercer sus funciones de fiscalización, al declarar confidenciales los documentos vinculados al proyecto, violentándose el marco jurídico aplicable a cualquier contratación que involucre fondos públicos.

Desde la Cámara Costarricense de la Construcción (CCC) ha reiterado que las prerrogativas e inmunidades de UNOPS hacen que su participación en procesos de contratación tenga roces con la normativa nacional.

“En este caso particular, la pretendida confidencialidad de la información, aspecto recurrente en los contratos de UNOPS, es una afrenta a la transparencia en el uso de los recursos del país. Máxime en un contrato en el que se detectaron omisiones relevantes sobre los alcances del objeto contractual, los plazos de entrega y los precios de los entregables”, manifestó Carlos Trejos, presidente de la CCC.

Adicionalmente, como también lo indica el informe de la CGR, se trata de contrataciones que no hacen una valoración adecuada del mercado nacional e internacional, en búsqueda de mejores opciones tanto a nivel de calidad, plazo y precio, limitándose de forma injustificada la participación de otras empresas.

Asimismo, al no tener otras ofertas para comparar si la propuesta de UNOPS es adecuada, no es posible determinar la razonabilidad del precio y si se trata de la mejor opción para la institución.

“La Cámara apoya el actuar de la Contraloría en este caso, esperando que los argumentos sobre la falta de transparencia y falta de justificación de los criterios de escogencia de UNOPS sean reiterados en un futuro cuando se pretenda contratar a esta organización sin que medie un concurso público”, concluyó Trejos Rivera.